行政机关与本单位退休人员之间属于内部管理关系。相对人或其家属以行政机关拒绝对本单位退休人员去世后发放家属抚恤金为由提起行政诉讼的，因所涉抚恤金属于内部人事福利事项，不属于行政诉讼受案范围。
裁判规则
机关单位与已退休的本单位人员之间是内部管理关系。退休人员过世后，家属因单位拒绝发放抚恤金起诉该单位，法院不作为行政案件受理，因为这笔抚恤金属于单位内部人事福利事项。
法律依据
- 《行政诉讼法》第12条第1款第(3)项
- 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第4条
生活场景解读
在机关单位退休的职工去世后，家属觉得单位不给发抚恤金，想去法院告单位，法院一般不会按行政案件受理。因为这是单位内部人事福利的事，属于内部管理关系，不走行政诉讼这条路。