企业拆迁中的刑事风险：妨害公务·寻衅滋事·敲诈勒索·贪污贿赂｜温州律师项若森

一、企业拆迁中常见的刑事风险类型

企业拆迁中常见的刑事风险类型：一是妨害公务罪，企业或员工以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，可能构成妨害公务罪；二是寻衅滋事罪，企业或员工在拆迁过程中实施随意殴打他人、追逐拦截辱骂恐吓他人、强拿硬要或者任意损毁占用公私财物、在公共场所起哄闹事等行为，破坏社会秩序的，可能构成寻衅滋事罪；三是敲诈勒索罪，企业或员工以非法占有为目的，对征收部门或工作人员使用威胁或要挟的方法，强行索要财物的，可能构成敲诈勒索罪；四是贪污贿赂罪，企业或员工为了谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，可能构成行贿罪；国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，可能构成受贿罪；五是其他刑事风险，如聚众扰乱社会秩序罪、聚众冲击国家机关罪、故意毁坏财物罪、故意伤害罪等。

企业拆迁中刑事风险的特点：一是维权方式不当引发刑事风险，企业或员工对拆迁补偿不满，采取不当方式维权，可能触犯刑法；二是情绪激动引发刑事风险，企业或员工在拆迁过程中情绪激动，可能实施过激行为，触犯刑法；三是被煽动引发刑事风险，企业或员工被他人煽动，可能参与违法犯罪活动；四是被动卷入刑事风险，企业或员工在拆迁过程中被动卷入冲突，可能被追究刑事责任；五是企业管理人员的刑事风险，企业管理人员在拆迁过程中决策不当，可能承担刑事责任。

企业拆迁中刑事风险的危害：一是企业和员工可能被追究刑事责任，面临监禁、罚金等刑罚；二是企业的正常生产经营可能受到影响，导致企业损失；三是企业的声誉可能受到损害，影响企业的长远发展；四是企业和员工的家庭可能受到影响，带来巨大的精神压力；五是企业可能失去维权的有利地位，影响拆迁补偿的协商。

二、企业拆迁中妨害公务罪的风险与防范

妨害公务罪的构成要件：根据《刑法》第二百七十七条，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。妨害公务罪的构成要件包括：一是客体要件，侵犯的客体是国家机关的正常管理活动；二是客观要件，客观方面表现为以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为；三是主体要件，主体为一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成；四是主观要件，主观方面表现为故意，即明知对方是正依法执行职务的国家机关工作人员，而故意对其实施暴力或者威胁，使其不能执行职务。

企业拆迁中妨害公务罪的风险情形：一是暴力抗拆，企业或员工对执行强制拆除的国家机关工作人员实施暴力，如殴打、推搡、投掷物品等；二是威胁恐吓，企业或员工对执行职务的国家机关工作人员实施威胁，如以杀害、伤害、毁坏财产、破坏名誉等相恐吓；三是阻碍执行，企业或员工以其他方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，如围堵、拦截、锁门等；四是煽动他人，企业或员工煽动他人阻碍国家机关工作人员依法执行职务；五是其他情形，企业或员工实施的其他阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。

企业拆迁中妨害公务罪的防范措施：一是保持理性和克制，企业和员工在拆迁过程中应当保持理性和克制，不要情绪化；二是不要使用暴力，企业和员工不要对国家机关工作人员使用暴力，如殴打、推搡、投掷物品等；三是不要实施威胁，企业和员工不要对国家机关工作人员实施威胁，如以杀害、伤害、毁坏财产、破坏名誉等相恐吓；四是不要阻碍执行，企业和员工不要以围堵、拦截、锁门等方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务；五是通过合法途径维权，企业和员工应当通过申请行政复议、提起行政诉讼、信访等合法途径维权；六是聘请专业律师，企业可以聘请专业律师，协助进行刑事风险防范和维权。

企业拆迁中被指控妨害公务罪的应对：一是保持冷静，企业和员工被指控妨害公务罪时，应当保持冷静，不要抗拒抓捕；二是配合调查，企业和员工应当配合公安机关的调查，如实陈述事实；三是聘请律师，企业和员工应当及时聘请专业刑事律师，提供法律帮助；四是收集证据，企业和员工应当收集相关证据，证明自己没有实施妨害公务的行为，或者情节显著轻微；五是申请取保候审，企业和员工符合条件的，可以申请取保候审；六是积极辩护，企业和员工应当在律师的帮助下，积极进行辩护，维护自身的合法权益。

三、企业拆迁中寻衅滋事罪的风险与防范

寻衅滋事罪的构成要件：根据《刑法》第二百九十三条，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

企业拆迁中寻衅滋事罪的风险情形：一是随意殴打他人，企业或员工在拆迁过程中随意殴打征收部门工作人员、其他被征收人等，情节恶劣的；二是追逐拦截辱骂恐吓他人，企业或员工在拆迁过程中追逐、拦截、辱骂、恐吓征收部门工作人员、其他被征收人等，情节恶劣的；三是强拿硬要或者任意损毁占用公私财物，企业或员工在拆迁过程中强拿硬要或者任意损毁、占用征收部门、其他被征收人的财物，情节严重的；四是在公共场所起哄闹事，企业或员工在拆迁过程中在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的；五是纠集他人多次实施，企业或员工纠集他人多次实施上述行为，严重破坏社会秩序的。

企业拆迁中寻衅滋事罪的防范措施：一是保持理性和克制，企业和员工在拆迁过程中应当保持理性和克制，不要情绪化；二是不要随意殴打他人，企业和员工不要随意殴打征收部门工作人员、其他被征收人等；三是不要追逐拦截辱骂恐吓他人，企业和员工不要追逐、拦截、辱骂、恐吓征收部门工作人员、其他被征收人等；四是不要强拿硬要或者任意损毁占用公私财物，企业和员工不要强拿硬要或者任意损毁、占用征收部门、其他被征收人的财物；五是不要在公共场所起哄闹事，企业和员工不要在公共场所起哄闹事，维护公共场所秩序；六是通过合法途径维权，企业和员工应当通过申请行政复议、提起行政诉讼、信访等合法途径维权；七是聘请专业律师，企业可以聘请专业律师，协助进行刑事风险防范和维权。

企业拆迁中被指控寻衅滋事罪的应对：一是保持冷静，企业和员工被指控寻衅滋事罪时，应当保持冷静，不要抗拒抓捕；二是配合调查，企业和员工应当配合公安机关的调查，如实陈述事实；三是聘请律师，企业和员工应当及时聘请专业刑事律师，提供法律帮助；四是收集证据，企业和员工应当收集相关证据，证明自己没有实施寻衅滋事的行为，或者情节显著轻微；五是申请取保候审，企业和员工符合条件的，可以申请取保候审；六是积极辩护，企业和员工应当在律师的帮助下，积极进行辩护，维护自身的合法权益。

四、企业拆迁中敲诈勒索罪与贪污贿赂罪的风险

敲诈勒索罪的构成要件：根据《刑法》第二百七十四条，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。敲诈勒索罪的构成要件包括：一是客体要件，侵犯的客体是公私财物的所有权和他人的人身权利或者其他权益；二是客观要件，客观方面表现为行为人采用威胁、要挟、恫吓等手段，迫使被害人交出财物的行为；三是主体要件，主体为一般主体；四是主观要件，主观方面表现为直接故意，必须具有非法强索他人财物的目的。

企业拆迁中敲诈勒索罪的风险情形：一是以举报相要挟，企业或员工以向有关部门举报征收部门或工作人员的违法违纪行为相要挟，强行索要财物的；二是以曝光相要挟，企业或员工以向媒体曝光征收部门或工作人员的不当行为相要挟，强行索要财物的；三是以上访相要挟，企业或员工以赴省进京上访相要挟，强行索要财物的；四是以自残自杀相要挟，企业或员工以自残、自杀相要挟，强行索要财物的；五是以其他方式相要挟，企业或员工以其他方式相要挟，强行索要财物的。

企业拆迁中敲诈勒索罪的防范措施：一是合法合理主张补偿，企业和员工应当合法合理主张拆迁补偿，不要提出过高的、不合理的补偿要求；二是不要使用要挟手段，企业和员工不要以举报、曝光、上访、自残自杀等方式相要挟，强行索要财物；三是通过合法途径维权，企业和员工应当通过申请行政复议、提起行政诉讼、信访等合法途径维权；四是保留沟通记录，企业和员工应当保留与征收部门的沟通记录，证明自己是通过合法途径主张权利；五是聘请专业律师，企业可以聘请专业律师，协助进行刑事风险防范和维权。

贪污贿赂罪的风险：一是行贿罪的风险，企业或员工为了谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，可能构成行贿罪；二是受贿罪的风险，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，可能构成受贿罪；三是单位行贿罪的风险，企业为了谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，可能构成单位行贿罪；四是介绍贿赂罪的风险，企业或员工向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，可能构成介绍贿赂罪；五是其他贪污贿赂犯罪的风险，如贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪等。

企业拆迁中贪污贿赂罪的防范措施：一是不要给予国家工作人员财物，企业和员工不要为了谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物；二是不要给予回扣、手续费，企业不要违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费；三是不要介绍贿赂，企业和员工不要向国家工作人员介绍贿赂；四是通过合法途径争取合理补偿，企业和员工应当通过合法途径争取合理的拆迁补偿，不要通过行贿等不正当手段；五是加强企业内部管理，企业应当加强内部管理，建立健全财务制度，防止行贿等违法犯罪行为；六是聘请专业律师，企业可以聘请专业律师，协助进行刑事风险防范和维权。

五、企业拆迁刑事风险防范的实务操作要点

企业拆迁刑事风险防范的实务操作要点：一是加强法律培训，企业应当加强对管理人员和员工的法律培训，提高法律意识，了解企业拆迁中可能面临的刑事风险；二是制定应急预案，企业应当制定拆迁应急预案，明确在拆迁过程中遇到突发情况时的应对措施；三是建立沟通机制，企业应当建立与征收部门的沟通机制，通过协商解决问题，避免矛盾激化；四是规范维权行为，企业和员工应当规范维权行为，通过申请行政复议、提起行政诉讼、信访等合法途径维权，不要采取违法手段；五是做好证据保全，企业应当做好证据保全工作，为谈判和维权提供证据支持；六是聘请专业律师，企业应当聘请专业律师，包括行政法律师和刑事律师，协助进行刑事风险防范和维权；七是关注员工情绪，企业应当关注员工的情绪变化，及时进行心理疏导，避免员工因情绪激动而实施违法犯罪行为。

企业拆迁中被采取刑事强制措施后的应对：一是保持冷静，企业和员工被采取刑事强制措施后，应当保持冷静，不要抗拒；二是配合调查，企业和员工应当配合公安机关的调查，如实陈述事实；三是及时聘请律师，企业和员工应当及时聘请专业刑事律师，提供法律帮助；四是申请取保候审，企业和员工符合条件的，可以申请取保候审；五是收集证据，企业和员工应当收集相关证据，证明自己没有实施犯罪行为，或者情节显著轻微；六是积极辩护，企业和员工应当在律师的帮助下，积极进行辩护，维护自身的合法权益；七是争取和解，企业和员工可以与被害人协商，争取和解，获得从轻处罚。

企业拆迁刑事风险防范的常见误区：一是认为维权可以不择手段，企业和员工认为维权可以不择手段，采取暴力、威胁等违法方式维权，可能触犯刑法；二是认为法不责众，企业和员工认为法不责众，参与聚众违法犯罪活动，可能被追究刑事责任；三是认为情绪激动可以免责，企业和员工认为情绪激动时实施的行为可以免责，实际上情绪激动不是免责的理由；四是认为聘请律师没有用，企业和员工认为聘请律师没有用，不及时聘请律师，可能错失最佳的辩护时机；五是认为认罪认罚可以免除处罚，企业和员工认为认罪认罚可以免除处罚，实际上认罪认罚只是可以从轻处罚，不是免除处罚。

本地化常见问题（温州·浙江）

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