作出原行政行为的机关与复议机关为共同被告的，以作出原行政行为机关的级别确定案件管辖法院；复议机关单独作被告的，包括复议改变原行为或复议机关不作为的情形，以复议机关的级别确定管辖。确有必要时上级法院可依法提级审理。
裁判规则
复议机关与原机关一起当被告时，按原机关（最初作决定那家）的级别定管辖法院；只有复议机关单独当被告的（比如复议改变了原决定，或复议机关不作为），才按复议机关的级别定。确有必要时上级法院可依法提级审理。
法律依据
- 《行政诉讼法》第14条、第15条、第24条、第26条
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第8条
生活场景解读
先申请了复议，复议机关维持原决定，你把两个机关一起告了，案件按作出原决定的那个机关的级别确定去哪个法院打。如果复议机关单独当被告（比如它改变了原决定，或者一直拖着不复议），就按复议机关的级别来定。