被诉具体行政行为涉及相对人相邻权或公平竞争权的,相关相邻权人可以提起行政诉讼。因日照、通风、采光等相邻权受到规划许可影响而起诉的,法院审查重点是被许可建设项目是否符合建筑管理技术规范、是否侵犯相邻权;此类争议因行政许可介入而无法通过民事诉讼获得救济,故赋予相邻权人原告资格。
裁判规则
被诉决定影响其相邻权益或公平竞争机会的,自然人、单位或其他组织可以提起行政诉讼。相邻权人包括通风采光排水通行等权益受规划许可影响的邻居;因污染项目、排污许可受影响的周边居民,也属利害关系人,具备原告资格。
法律依据
- 《行政诉讼法》第二十五条
- 原《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第十三条第(一)项。
生活场景解读
小区旁边批了个加油站,邻居们觉得通风采光、居住环境都受影响,能不能告这个许可?能。邻居是相邻权人,旁边建个污染项目,周边居民是环境权人,都在”利害关系人”范围内。别拿”我又不是建设单位”当借口,规划许可批错了,相邻人和周边居民都有诉权。