要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的被侵害人，对行政机关的处理或不作为不服提起行政诉讼，具有原告资格。但依法执行职务的国家工作人员及其所属单位，不是治安管理处罚法意义上的被侵害人，无权以被侵害人身份对处罚决定提出申诉或起诉。
裁判规则
要求主管机关追究违法者责任的受害人，对机关不查处或处理过轻不服的，可以起诉。举报人要求查处违法、机关不作为或处罚明显偏轻的，举报人作为利害关系人具备原告资格。
法律依据
- 《行政诉讼法》第二十五条
- 原《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第十三条第（三）项。
生活场景解读
我举报邻居违建，城管说”查过了没事”就不管了，我能告城管吗？能。作为要求行政机关追究加害人责任的受害人，你有权起诉行政机关的不作为或处理过轻。但注意：如果你只是”反映问题”而自己没有要求追究加害人的法定身份，纯粹出于公益举报，原告资格会受限。