起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，法院不予准许，但有正当理由的除外。当事人主张的法律关系性质或行政行为效力与法院认定不一致的，法院应告知其变更诉讼请求，变更后重新指定举证期限；起诉状副本送达前变更的应予准许。
裁判规则
起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外；案件审理中当事人主张的法律关系性质或行政行为效力与法院认定不一致的，法院应告知当事人可据此变更诉讼请求，变更后重新指定举证期限。
法律依据
- 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（2000）第四十五条
- 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》。
生活场景解读
你告工商局罚款违法，起诉状交上去、法院已经把副本送给工商局了。开庭时你突然说"我还要工商局赔我十万块"。一般来说不行，因为对方已经按"撤销处罚"准备答辩了。
但如果你发现法律关系跟你想的不一样，比如法院提醒你这其实是行政协议纠纷，你要求变更请求，法院可以准许，同时给双方新的举证时间。