撤回起诉后无正当理由再行起诉的，裁定驳回起诉。但行政机关向原告承诺改变原行政行为、原告据此撤诉后，行政机关又不履行承诺的，其再次起诉与重复起诉性质不同，应予受理；起诉人改变主要诉讼请求的，亦可能构成新的诉讼。
裁判规则
原告因被告改变被诉行政行为、承诺履行等原因申请撤诉后，无正当理由又就同一行政行为再行起诉的，人民法院不予受理或驳回起诉；"正当理由"范围不宜作过宽解释，原告撤诉应更为谨慎。
法律依据
- 《行政诉讼法》第六十二条
- 《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉若干问题的解释》（2015）第三条第七项。
生活场景解读
你告了公安局，公安局说"我们重新研究一下"，你觉得有戏就撤诉了。结果公安局根本没动静，过两个月你又拿同一个事来告。法院说：你当初自己撤的诉，对方也没骗过你，没什么正当理由，不受理。
撤诉前想清楚，不是想撤就撤、想再来就再来。