供用电合同本质上是有名合同中的买卖，但它有两个特殊之处：供电具有连续性，中断的后果往往不止电费本身；供电方在欠费情形下享有中止供电的权利，但这项权利附有严格的程序要求。纠纷因此常分成两类：一类是电费与违约金算得对不对，一类是停电程序合不合法、损失该不该赔。
浙江省内一家制造企业与供电公司签订《高压供用电合同》，约定月用电量约 30 万度，电费按月结算，逾期缴费按日万分之五计违约金。因资金周转，企业连续两期欠费合计 46 万元。供电公司发出催缴函，载明"请于 10 日内缴清，否则将按规定中止供电"。第 10 日届满后第 7 天，供电公司实施停电，停电前未再发出书面通知，仅由片区电工电话告知车间主任。停电持续 9 天，企业两条产线停产，主张停产损失 80 万元（含订单违约、人工待工、设备重启调试）。
民法典第六百五十四条规定：用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费；用电人逾期不支付电费的，应当按照约定支付违约金；经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电；供电人依据前款规定中止供电的，应当事先通知用电人。
这一条把中止供电拆成四步：逾期、违约金、催告并给予合理期限、按国家规定程序中止并事先通知。例子里前两步具备，第三步的催告函只给了 10 日，是否构成"合理期限"要看合同约定与当地供电营业规则；第四步明显缺失——停电前只有电话告知，没有书面通知，也没有说明中止依据与恢复条件。
还有一条常被忽略：民法典第六百五十二条规定，供电人因供电设施计划检修、临时检修、依法限电或者用电人违法用电等原因需要中断供电时，应当按照国家有关规定事先通知用电人；未事先通知中断供电造成用电人损失的，应当承担赔偿责任。欠费中止与检修中断属于不同事由，但"事先通知"的要求是一致的。
企业主张停产损失，需要把损失拆成可核算的项目：订单违约赔偿（有合同与赔付凭证）、待工人工成本（工资表与考勤）、设备重启与调试费用（维修票据）、原材料报废（出入库与报废记录）。可得利益损失（如停产期间的正常利润）主张难度更高，通常需要历史经营数据、行业利润率佐证，且受可预见性规则限制。
供电方常见的抗辩有三类：停电程序符合供电营业规则；企业欠费在先，损失应由企业自行承担；企业未采取减损措施（如启用备用电源、转移订单），扩大部分不应赔偿。第三类抗辩在实务中很有效——企业若有自备发电机却未启用，法院往往据此扣减损失。
供用电合同普遍约定逾期电费按日万分之五计违约金，折年化约 18.25%。这个标准在电力行业规则中有依据，但进入诉讼后，欠费方仍可依民法典第五百八十五条请求适当减少——法院会以实际损失为基础，兼顾合同履行情况、当事人过错程度综合判断。实务中，供电方实际损失主要是资金占用成本，违约金被调减的案例并不少见。
需要注意的是，调减违约金不影响欠费本金与已发生的合法费用；主张调减时，把同期贷款利率、自身资金状况、欠费原因（如上游回款延迟）一并举证，比单纯强调"太高"有效。
用电企业一侧：收到催缴函后书面回复，说明还款计划并申请分期，保留送达记录；停电发生后第一时间拍照、录像、记录起止时间，通知客户与供应商，启动减损（备用电源、外协加工）；损失清单按项目建台账，票据齐全。若认为程序违法，可在复电同时书面提出异议，避免"先复电再说"导致证据灭失。
供电方一侧：催告函写明欠费金额、违约金、缴款期限与中止供电的依据，采用可留痕的送达方式；实施停电前再次书面通知，载明停电时间、范围、恢复条件；对连续生产型企业，尽量给予合理过渡期，降低被认定程序违法的风险。违约金条款按当地供电营业规则设定，避免畸高。
A：民法典第六百五十四条要求先催告并给予合理期限，再按国家规定的程序中止并事先通知。合理期限看合同约定与供电营业规则，10 日、15 日、30 日都有出现，关键在是否给足并留痕。
A：有被认定违反"事先通知"义务的风险。书面通知更易举证，电话通知需要录音、通话记录等佐证，且通常还应说明停电依据与恢复条件。
A：不能一概而论。要看停电是否程序违法、损失是否实际发生且可核算、企业是否尽到减损义务。可得利益损失支持难度更高。
A：可以依民法典第五百八十五条请求适当减少，法院以实际损失为基础综合判断。资金占用成本、欠费原因、过错程度都是考量因素。
A：可以。属于供电质量或程序问题造成的设备损坏，按违约或侵权主张，需要专业检测报告证明损坏与停电的因果关系及损失金额。
我处理供用电纠纷，先画一条时间轴：欠费发生日、催缴送达日、停电实施日、复电日。四个点摆出来，程序合不合法一目了然，比翻合同条款快。
给企业的动作：收到催缴函当天书面回复并申请分期，把"愿意履行"的态度固定下来；停电后立即取证（时间、范围、设备状态），同步启动备用电源或外协，减损记录要留；损失按订单、人工、重启、报废分项建台账。给供电方的动作：催告与停电通知都用可留痕方式送达，写清依据与恢复条件；对连续生产企业给足过渡期。违约金与合理期限的认定各地差异不小，起诉前把本地近两年的供用电纠纷判决调出来，谈判空间会更清楚。
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