警察对是否出警、何时出警有裁量权，但当涉及生命及健康等重大法益存在危险时，裁量权原则上收缩至零，关系人有权请求警察保护，警察负有积极介入义务；警察消极不作为违法并与损害有因果关系的，公民有权请求国家赔偿，赔偿数额应考虑该不作为在损害发生过程和结果中所起作用。
裁判规则
在涉及公民生命健康的重大紧急危险面前，警察的法定裁量权收缩至零，必须采取必要救助措施；其消极不作为与损害后果之间存在因果关系的，国家应按该不作为对损害后果所起的作用承担相应行政赔偿责任。
法律依据
- 《国家赔偿法》关于行政赔偿范围的规定
- 《人民警察法》
生活场景解读
人都快出人命了，警察还站在旁边不动。这种时候他没有管不管都行的选择，必须上。你要是因为他该救不救受了损失，就按他对最后坏结果起了多大作用来要赔偿。
这点你可得上心，别因小失大、白跑一趟。