抽象行政行为指行政机关针对不特定相对人或事项制定普遍性行为规则的行为，我国国家赔偿法将其排除在赔偿范围之外；抽象行政行为通常须通过具体行政行为实施，受害人就实际实施的具体行政行为造成的损害请求赔偿即可，无需直接起诉抽象行政行为。
裁判规则
国家赔偿目前只针对具体行政行为及部分事实行为，针对不特定对象、可反复适用的抽象行政行为（如规范性文件）本身尚未纳入赔偿范围；受害人若认为依据某文件实施的具体行政行为侵害其权益，可就该具体行政行为申请赔偿。
法律依据
- 《国家赔偿法》关于行政赔偿范围的规定
生活场景解读
政府发的一个红头文件坑了你，你不能直接告这个文件要求国家赔偿。但谁拿这个文件对你做了具体的处罚、征收，你就去告那个具体行为，从具体动作入手。你提前把它弄明白，真到了庭上才不会手忙脚乱。