据以强制执行的行政决定违法造成当事人损失的，行政机关应依法承担行政赔偿责任；但行政机关未将划拨款项或拍卖所得上缴国库或划入财政专户的，法院不得判决行政机关直接将款项返还当事人，应向有关政府机构发出司法建议要求上缴，并建议追究相关责任人员责任，赔偿款项依法从国库支付。
裁判规则
行政机关违法划拨的款项如果尚未上缴国库，而是仍由该机关掌控，人民法院在赔偿诉讼中不应直接判决将该笔款项返还给当事人，而应向该机关或有关部门发出司法建议，由其通过财政处理程序解决。
法律依据
- 《国家赔偿法》关于赔偿方式的规定
生活场景解读
违法划走的钱还在机关自己账上、没上缴国库。这时候法院不能判这钱直接退给你，它会给机关发个司法建议，让你走财政那套程序，别急着等法院直接划钱。你提前把它弄明白，真到了庭上才不会手忙脚乱。