已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理应当从轻处罚；对无财产的该年龄段行为人需要并处罚款的，鉴于监护人负有法定监护责任，可以适用罚款处罚，由其监护人支付罚款。
裁判规则
公民因被限制人身自由而无法亲自提起行政诉讼的，其近亲属可以依该公民口头或书面委托以该公民的名义提起诉讼；近亲属起诉时无法提供委托手续的，法院应先受理，后补正。这与近亲属自身权益受损时以自己名义起诉不同。
法律依据
- 《行政诉讼法》第三十一条
- 《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第十四条
生活场景解读
你家人被拘留了出不来，想告公安又没法自己写诉状。你作为他老婆或儿子，可以替他去法院递状子，说是他委托的。哪怕一时拿不出书面委托书，法院也得先收下，后面再补手续。
这是替他打官司，不是你自己当原告。