新法实施后，与之配套的实施细则尚未颁行前，原有实施细则与新法不相抵触的内容可以继续适用；实施细则、实施条例等行政法规在法律修改后，只要未被明令废止且不与修改后的法律相抵触，仍可作为执法和裁判依据。
裁判规则
受害人（治安案件中被侵害人）对公安机关不予处罚或处罚过轻的决定不服，具有原告资格，可提起行政诉讼；受害人主张其合法权益受到违法行为侵害且行政机关的处理与该权益保护直接相关，即构成法律上的利害关系。
法律依据
- 《行政诉讼法》第二十五条第一款
- 《治安管理处罚法》第一百零二条
生活场景解读
你被人打了，派出所只罚了对方两百块就放了。你觉得罚得太轻，直接去法院告派出所，说它处罚不到位。你作为挨打的受害人，这个处理结果直接关系到你的权益有没有得到保护，你就有资格当原告。