对不同法律规范之间从整个法律体系角度存在的一般规定与特别规定，亦应遵循特别规定优于一般规定原则；如违法收取电费行为应由电力法授权的物价主管部门监督管理，而非其他一般主管部门处罚。
裁判规则
行政诉讼中原告或被告一方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或因同类行政行为、法院合并审理的，为共同诉讼。必要共同诉讼中一人的诉讼行为经其他人承认，对其他人发生效力；普通共同诉讼中各人行为独立。
法律依据
- 《行政诉讼法》第二十七条
生活场景解读
你们一栋楼二十户都被规划局同一个决定挡了采光，这就是共同诉讼。二十户可以一起告规划局。但要分清楚：如果是同一个决定压着所有人，一个人的说法别人认了才算数；如果是各罚各的，那各人打各人的。