法律条文之间存在相互矛盾、相互包含等不一致情形时，应根据实际情况按照条文之间的联系进行体系解释，不能孤立理解某一条款；如行政复议法关于自然资源确权复议前置的规定，应结合该法关于复议范围和复议决定的相关规定综合解释。
裁判规则
行政诉讼中起诉状内容欠缺或有其他错误的，法院应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容；不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。补正期间不计入起诉期限。
法律依据
- 《行政诉讼法》第五十一条第三款
生活场景解读
你第一次去法院递状子，写错了被告名字、证据也没列全，法院不能直接把你推出去说“不收”。工作人员得告诉你哪里要改、缺什么材料，一次说清楚。你按要求改完再交，改的这段时间不算你耽误起诉。