企业委托具有代理资格的机构按有关规定到外汇调剂中心代为调剂人民币，委托关系依法成立，不具有私自买卖外汇故意的，不构成私自买卖外汇违法行为；代理机构超越代理权直接买卖外汇的，责任由其自行承担。
裁判规则
行政诉讼中，下列情形不属法院行政诉讼受案范围：国家行为、抽象行政行为、对行政机关工作人员的奖惩任免等决定、法律规定由行政机关最终裁决的行为、调解及法律规定的仲裁行为、不具有强制力的行政指导行为、驳回申诉的重复处理行为。
法律依据
- 《行政诉讼法》第十三条
- 《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第一条第二款
生活场景解读
国务院宣布进入紧急状态、政府发了个普遍适用的红头文件、单位内部把你科长撤了、公安局劝你两句别摆摊了——这些事你去法院，法院不接。法院管的是行政机关针对你个人作出的、有强制力的具体行为。