采取分期付款保留所有权方式售出的车辆，在车辆管理部门登记的所有权人仍为经销商的，即使经销商未实际使用车辆，亦应依照公路养路费征收管理规定承担缴纳养路费的义务。
裁判规则
公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围；但上述机关以刑事侦查为名插手经济纠纷、滥用刑事手段的，当事人提起行政诉讼的，法院应予受理，依法审查其行为性质。
法律依据
- 《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（一）项
生活场景解读
公安按刑事诉讼法把你抓去讯问、查封赃物，这是刑事办案，你去法院告它行政违法，法院不接。但如果你和别人只是货款纠纷，公安却以诈骗为名把你账户冻了、人扣了，这就不是真办案，你可以走行政诉讼。