法律概念及构成要件难以把握和认定时，若有利于弘扬社会正气，可从宽解释。判断救助行为是否构成见义勇为，不应要求事迹突出，而应看被救助者是否身处现实危险、救助者是否冒着危险实施救助；公安机关不予确认未说明不符合法定情形的，构成主要证据不足。
裁判规则
行政诉讼中，法院审理行政案件不适用调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
法律依据
- 《行政诉讼法》第六十条
生活场景解读
你告环保局处罚你十万块钱，法院不能说“你们商量一下各让一步”就给你们调解，因为罚多少是法定的。但如果你告政府拆了你家房子没赔钱，或者环保局在罚款幅度内有自由裁量权，那法院可以主持你们坐下来谈赔偿或数额。