在国家法律、行政法规尚未对出租汽车经营权有偿出让金标准作出具体规定时，地方立法授权城市客运管理机构组织经营权有偿出让招投标，经政府批准以公开公平公正竞争方式确定有偿出让金标准并收取费用的，具有合理性，不构成违法要求履行义务。
裁判规则
法院审理行政案件不适用调解，但行政赔偿、补偿及行政机关行使自由裁量权的案件可以调解。调解应遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。调解达成协议后法院制作调解书，双方签收生效。
法律依据
- 《行政诉讼法》第六十条
生活场景解读
你告政府拆了你家房子，法院主持你们谈赔偿。谈成了，法院写一份调解书，你和政府都签收，这事就算定了。但调解必须是你们自愿，不能法院压着你接受。
也不能为了谈成，让隔壁邻居的合法利益受损。