一行为同时触犯行政与刑事法律规范的，严重构成犯罪的给予刑事处罚，一般不再并罚；特殊情况仅靠刑罚不能消除危害后果的，可并处行为罚。一行为同时触犯多个行政法律规范的，由同一机关授予处罚权的从一重处罚；由不同机关分别授权的，最先作出的处罚有效，后作的违法。
裁判规则
凡是知道案件事实的人都有出庭作证的义务。不能正确表达意志的人不能作证。法院应在开庭审理前传唤证人出庭，并查明证人身份、告知权利义务及作伪证的法律责任。证人证言须经庭审质证，才能作为定案依据。
法律依据
- 《行政诉讼法》第三十三条
- 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四十一条
生活场景解读
当时在场看见城管掀你摊子的那个人，法院可以传他出庭。他如果是个神志不清、说不出话的人，那就不能当证人。证人来了法庭要告诉他“作伪证要负法律责任”。
他说的话对方可以当场质疑，质证完了才算数。