法律、法规仅规定某一部门有权作出行政行为，未对各级行政机关管理权限作出划分的，一般应由县级地方人民政府具有行政管理职权的行政机关作出；违法情节复杂、社会影响大的，由较高级别行政机关处理。部门规章不违反上位法的层级管辖规定应予参照。
裁判规则
被告应在收到起诉状副本之日起十五日内向法院提交作出行政行为的全部证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。被告不提供或无正当理由逾期提供的，视为没有相应证据；但被诉行为涉及第三人合法权益的，第三人可以提供证据。
法律依据
- 《行政诉讼法》第三十四条、第六十七条
生活场景解读
法院把你的状子送给政府副本后，政府有十五天时间把当时处罚你的全部证据、依据的红头文件、答辩状都交过来。过了十五天它拿不出来，就当它当时没证据。但如果案子牵涉第三方公司，那个公司可以自己把证据交上来。