行政机关经听证程序作出规划许可后，对原许可的技术指标、建筑层高等实质内容进行调整，且该调整涉及相邻人等重大利益的，调整前亦应举行听证；未依法举行听证即作出变更批复的，构成程序违法。
裁判规则
行政机关经听证程序作出规划许可后，对原许可的技术指标、建筑层高等实质内容进行调整，且该调整涉及相邻人等重大利益的，调整前亦应举行听证；未依法举行听证即作出变更批复的，构成程序违法。
法律依据
- 《行政许可法》第四十七条
- 《行政诉讼法》第七十条第（三）项
生活场景解读
规划局一开始批楼的时候走过听证，业主们都同意了。后来它又下批复把一层二层层高改了，直接影响你家采光。这种对原来许可实质内容的改动，跟新批一次差不多，也得再开一次听证。
没开就改，法院判它程序违法。