先行登记保存是行政处罚法规定的取证手段，在证据可能灭失或以后难以取得时使用，不具有可诉性，应在七日内作出处理；查封、扣押是独立行政强制措施，具有可诉性，须有法律法规明确授权，程序严格、期限较长，目的在于制止违法、控制危险、防止证据损毁。
裁判规则
先行登记保存是行政处罚法上的取证手段，只在证据可能灭失或以后难取得时使用，不可诉，且须七日内作出处理；查封、扣押是独立的行政强制措施，可诉，须有法律法规明确授权，程序更严、期限更长，目的在于制止违法、控制危险、防止证据损毁。两者性质、救济路径完全不同。
法律依据
- 《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条
- 《中华人民共和国行政强制法》第九条、第二十二条至第二十八条
生活场景解读
工商来你店里把货登记保存贴个条，和把货拉走查封，听着像一回事，其实两码事。前者只是取证，七天内得给说法，不能告；后者是强制措施，货被拉走了你能告，而且得有法律授权、讲程序、算期限。