二审法院审理上诉案件需要改变原审判决的，无论改变的是判决结果、事实依据还是法律依据，都应同时对被诉行政行为作出相应判决，不能只改判原审而使被诉行为效力处于不确定状态；直接变更处罚应限于显失公正，被处罚人上诉不得加重处罚。
裁判规则
二审法院审理上诉案件需要改变原审判决的，无论改变的是判决结果、事实依据还是法律依据，都应同时对被诉行政行为作出相应判决，不能只改判原审而使被诉行为效力处于不确定状态；直接变更处罚应限于显失公正，被处罚人上诉不得加重处罚。
法律依据
- 《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条、第七十七条
生活场景解读
二审把一审判决改了，不能只在判决主文里说一审不对就完事，还得对那个行政行为本身下结论：撤、变、还是维持。不然行为悬在那不定。直接改罚只限于罚得离谱，而且被罚的人上诉，不能反而罚得更重。