无偿收回的对象仅为土地使用权，不包括土地上建筑物和其他附着物；基于土地与建筑物不可分离、房随地走原则，对无偿收回土地使用权时地上建筑物应视情况予以适当处理，不得任意扩大无偿收回范围。
裁判规则
无偿收回的对象仅限于土地使用权本身，不包括地上建筑物及其他附着物。基于土地与建筑物不可分离、房随地走的原则，收回土地使用权时对地上建筑物应视情作适当处理，不得任意扩大无偿收回的范围。
法律依据
- 《行政诉讼法》第七十条
- 《城市房地产管理法》第二十六条
生活场景解读
你在这块地上盖了厂房，政府只说收地。地当然可以收，但地上的房子不能跟着白拿。法院认为收回的只是土地使用权，房子该补偿得补偿，不能借收地之名把建筑一起无偿吞掉。
所以遇到这种情况别着急下决定，先把这条规则弄清楚再行动。