制定规划时未征求公众意见、未进行科学论证，仅涉及相关规划自身合法性判断，并不必然影响依据规划作出的房屋征收决定合法性；公众参与目前多为政策倡导性规定，不得仅以规划违反公众参与为由认定征收违法。
裁判规则
制定规划时未征求公众意见、未作科学论证，仅涉及规划自身合法性判断，并不必然导致依据规划作出的房屋征收决定违法；公众参与目前多为政策倡导性要求，不得仅以规划未公众参与为由认定征收违法。
法律依据
- 《行政诉讼法》第六十九条
- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条
生活场景解读
你说政府做规划时没让老百姓提意见，所以这次征收也违法。法院会区分看：规划程序有瑕疵是一回事，但单凭这一点，不能直接把后面依据它做出的征收决定也一起否掉。记住这一点，碰到类似的事你心里就有底了。