人民政府作出征地批复后，当事人申请的一书四方案即已处于确定的实施阶段，行政机关以其属于过程性信息、内部材料为由不予公开，对当事人行使知情权构成不当阻却；法院应判决行政机关限期公开。
裁判规则
政府作出征地批复后，当事人申请的一书四方案已进入确定的实施阶段，不再属于内部讨论、审查中的过程性信息；行政机关以其属过程性信息、内部材料为由不予公开的，构成对知情权的不当阻却，法院应判决行政机关限期公开。
法律依据
- 《政府信息公开条例》第十六条
- 《土地管理法实施条例》第二十三条
生活场景解读
你家房子被征了，去要征地的一书四方案，国土局说这是内部讨论材料，还在走程序。可省政府的征地批复早就下来了，方案都开始实施了。法院说：都落地了还算什么过程性信息，赶紧公开。