特殊行政案件K0839

对行政相对人权利义务产生影响的量化处罚裁量基准不属于内部信息应予公开

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行政机关单纯履行内部管理职责产生的信息属于内部管理信息;但涉诉信息是行政机关行使行政管理职责过程中制作、对价格违法行为进行量化处罚的依据,会对行政相对人权利义务产生实际影响的,不属于内部信息。针对行政裁量权所作的细化、量化处罚标准应当依法公布。

裁判规则

行政机关单纯履行内部管理职责产生的信息属内部管理信息;但行政机关在行使行政管理职责过程中制作、作为对违法行为进行量化处罚依据、会对行政相对人权利义务产生实际影响的裁量基准,不属于内部信息;针对行政裁量权所作的细化、量化处罚标准,应当依法向社会公布。

法律依据

  • 《政府信息公开条例》第十九条
  • 《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》第十八条

生活场景解读

你被物价局罚了款,去要它那份罚款怎么量的内部文件。物价局说这是内部资料不给你。法院说不对——这份文件直接决定罚你多少钱,对你有实际影响,不是关起门自己看的东西,应当公开。

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