即使行政机关对违法建筑采取过一定查处措施，但措施不到位的，仍构成不完全履行法定职责，法院有权判决行政机关在一定期限内进一步履行到位；组织实施强制拆除违法建设是属地政府的法定职责，仅作协调工作而未积极拆除的属不履行职责。
裁判规则
即使行政机关对违法建筑采取过一定查处措施，但措施不到位的，仍构成不完全履行法定职责，法院有权判决行政机关在一定期限内进一步履行到位；组织实施强制拆除违法建设是属地政府的法定职责，仅作协调工作而未积极拆除的属不履行职责。
法律依据
- 《城乡规划法》第六十八条
- 《行政诉讼法》第七十二条
生活场景解读
你邻居违建，城管来了几次，发了通知、做了协调，但楼就是没拆。法院说：来过不等于干完了，属地政府有法定职责组织强拆，光协调不拆就是不完全履职，判它三个月内必须拆到位。