核心结论（温州律师项若森）：留置盘问、强制传唤、收容审查等限制人身自由的措施属于可诉的行政强制措施，超过法定时限、无依据或程序违法即构成违法羁押，可以起诉并申请国家赔偿。刑事拘留等刑事侦查措施一般不可诉，但借刑事手段干预行政纠纷的，仍可突破边界起诉。
一、哪些措施可诉
属于行政诉讼受案范围的限制人身自由措施，主要包括：
- 留置盘问：公安机关对有违法犯罪嫌疑的人员的留置审查措施；
- 强制传唤 / 强制带离：依法定情形实施的强制到案措施；
- 收容审查、少年收容教养：历史上的行政性收容措施（按当时法律审查）；
- 行政拘留等处罚：虽名为处罚，同样可诉。
这些措施一旦作出，当事人就可以申请复议或起诉，不必等后续处理。
⚠️ 本页为法律常识普及，不构成法律意见；个案适用以现行有效法规及生效裁判为准。
二、法定时限与程序要件
- 时限：留置盘问、传唤均有严格时限（如留置盘问一般不超过 24 小时，特殊情况依法延长并须审批）；超时即违法；
- 手续：应当场说明理由、出示证件，事后补办或长期不告知家属，均属程序违法；
- 记录：询问笔录应如实记载，被盘问人有权核对、更正。
三、刑事与行政的边界
刑事拘留、逮捕等刑事侦查措施不属于行政诉讼受案范围。但裁判规则同时划出一条反例：公安机关超出刑事诉讼法授权、以刑事侦查为名干预经济纠纷或行政争议（如借刑事拘留逼讨债、扣企业财产）的，当事人仍可提起行政诉讼，法院应当审查。判断标准是"实质"而非"名义"。
四、违法羁押的赔偿
- 赔偿范围：违法限制人身自由的天数，按国家赔偿年度标准计算赔偿金；
- 精神损害：造成严重后果的，可主张精神损害抚慰金；
- 程序：先向赔偿义务机关申请，不服再走赔偿复议、赔偿诉讼。
五、实务提醒
- 被限制人身自由时记牢时间节点：带离时间、放人时间，是计算超时的关键证据；
- 要求书面文书：没有文书或文书与事实不符的，拍照、录音留存；
- 被放后第一时间就医并保存记录，若体表有伤，及时固定伤情。
六、常见问题（FAQ）
问：被留置盘问超过 24 小时才放人，能告吗？
答：能。超过法定时限属于违法限制人身自由，可起诉确认违法，并申请国家赔偿。
问：公安说是刑事拘留，我能告吗？
答：刑事拘留一般不可诉；但若能证明其超出刑事授权、实质是行政干预（如插手经济纠纷），仍可向法院起诉。
问：违法羁押的赔偿金怎么算？
答：按被羁押天数 × 当年国家赔偿日赔偿金计算，另视情况支持精神损害抚慰金，具体以生效裁判为准。