在行政处罚显失公正、滥用职权等合理性审查例外情形下，原告主张应从轻、减轻或免除处罚的事实，由被告承担合理性说服责任。行政机关掌握案卷材料且能通过列举先例证明其行为未背离惯例，由其举证更为合理。
裁判规则
在行政处罚显失公正、滥用职权等合理性审查例外情形下，原告主张应从轻、减轻或免除处罚的事实，由被告承担合理性说服责任。行政机关掌握案卷材料且能通过列举先例证明其行为未背离惯例，由其举证更为合理。
法律依据
- 裁判规则提炼
生活场景解读
你觉得自己被罚得太重，要求从轻，按理说行政机关手里握着全部卷宗、还能搬出以前同类案子怎么罚的先例，让它来证明这个罚得合理，比让你一个老百姓去证明它不合理要公平得多。所以这部分的说服责任在被告。